Projecten

Onderneming in Moeilijkheden (OIM) en de OIM-toets

Sijmen Verveer | 08-06-2026

Achtergrond en wetgeving

De EU heeft interne marktregels opgesteld voor het verlenen van staatssteun aan bedrijven en handhaaft deze regels om een eerlijk speelveld te creëren. Een belangrijk deel van deze regels is vastgelegd in de Algemene GroepsVrijstellingsVerordening (AGVV).

De AGVV wordt elke 10 jaar vernieuwd. In de huidige AGVV is de beperkende voorwaarde opgenomen dat alleen staatssteun mag worden gegeven aan financieel gezonde bedrijven. Het idee hierachter is onder meer dat 'zombie-achtige' bedrijven niet met subsidie in leven moeten worden gehouden. Dit is geformuleerd in de volgende beleidsregel:

“Een overheid mag geen steun verlenen aan een Onderneming In Moeilijkheden (OIM). In het geval van een vennootschap met beperkte aansprakelijkheid (BV, NV) is een onderneming een OIM wanneer meer dan de helft van haar geplaatste aandelenkapitaal door de opgebouwde verliezen is verdwenen.”

 

Implicaties van OIM in de praktijk

In de praktijk moet in elke subsidieaanvraag (behoudens subsidies onder de-minimis) voor elk bedrijf ouder dan drie jaar een OIM-toets worden gedaan aan de hand van het eigen vermogen op de balans van het afgelopen boekjaar. Hierbij mogen de opgelopen verliezen in de overige reserves plus de overige elementen van het eigen vermogen (bijvoorbeeld de wettelijke reserves) er niet voor zorgen dat meer dan de helft van het op de balans aanwezige kapitaal plus agio is opgemaakt.

Veel innovatieve bedrijven investeren fors in R&D voordat er voldoende inkomsten kunnen worden gerealiseerd en draaien daarmee de eerste jaren verlies. Dit verlies is meestal na drie jaar nog niet weggewerkt. Het is gebruikelijk om dergelijke aanloopverliezen te financieren met (converteerbare) leningen van aandeelhouders of van externe financiers. Helaas mogen dergelijke leningdelen niet meetellen in het eigen (garantie)vermogen.

De OIM-toets wordt gedaan bij indiening van een aanvraag (en niet bij toekenning). De inschatting is dat de afgelopen periode circa 25% van de subsidieaanvragen is afgewezen door een negatieve OIM-toets.

 

Oplossing uit de OIM

Om de OIM-toets alsnog te kunnen doorstaan, kunnen verschillende maatregelen worden nagegaan om de eigen vermogensdelen op de balans slimmer in te richten. Dit lukt zeker niet altijd, maar Innofunding heeft in de afgelopen jaren veel OIM-toetsen alsnog succesvol gerealiseerd.

Wil je ook weten of jouw bedrijf door de OIM-toets komt? Of wil je hulp bij het verbeteren van je jaarrekening om door de OIM-toets te komen?  Stuur dan een bericht aan oim@innofunding.nl met onderstaande gegevens: 

Bedrijfsnaam:
Naam contactpersoon:
E-mail contactpersoon:
Telefoonnummer:
Optioneel - toelichting:
Optioneel - upload jaarrekening (PDF):