Sectorplannen: financiering grensoverschrijdende arbeidsbemiddeling maximaal 100% uit publieke middelen

Met de 'Regeling cofinanciering sectorplannen 2015' konden werkgevers- en werknemersorganisaties tot september 2015 bij Agentschap SZW subsidie aanvragen voor gezamenlijke plannen om mensen aan het werk te krijgen en te houden. Minister Asscher (SZW) heeft nu een wijziging van de regeling vastgesteld. Deze houdt in dat de bijdrage van het samenwerkingsverband aan activiteiten voor grensoverschrijdende arbeidsbemiddeling voor maximaal 100% gefinancierd kan worden uit publieke middelen.

Dit is het geval indien sprake is van een sectorplan in één of meerdere grensregio’s. Het Ministerie van SZW heeft in de loop van 2016 gesprekken gevoerd met uitvoerders van deze sectorplannen. Een groot knelpunt blijkt het verkrijgen van de eigen financiering die binnen de sectorplannen verplicht is. Het Rijk financiert maximaal 50% van de kosten voor grensoverschrijdende bemiddeling. Gemeenten en provincies mogen daarbovenop maximaal 25% van de kosten dragen. De resterende 25% (of meer) moet door private partijen uit het sectorplan gefinancierd worden. Deze private financiering zou van werkgevers over de grens moeten komen. In de praktijk blijkt echter dat buitenlandse werkgevers niet bereid zijn te investeren in de bemiddeling en (om)scholing van nieuw personeel uit Nederland. In Duitsland en ook Vlaanderen geldt een ander sociaal zekerheidstelsel. Deze werkgevers zijn gewend dat de Duitse of Vlaamse overheid dergelijke kosten (geheel) vergoedt.

De wijziging in de regeling komt er op neer dat ook voor deze sectorplannen het Rijk nog steeds maximaal 50% van de kosten voor grensoverschrijdende activiteiten financiert. De versoepeling is uitsluitend bedoeld voor grensoverschrijdende activiteiten binnen specifieke sectorplannen in de grensgebieden met Duitsland en België. Met name gemeenten en betrokken provincies die het belang van grensoverschrijdende bemiddeling onderschrijven, worden hierdoor in staat gesteld te investeren in deze activiteiten. Ook publieke financiering vanuit bijvoorbeeld Euregio-gelden of buitenlandse overheidsinstellingen is hierbij geoorloofd.