Weg vrij voor opstellen SPUK inburgeringsplicht en SPUK onderwijsroute

Het gaat om een artikel dat het opstellen van een nadere voorlopige uitkering aan gemeenten voor de kosten van voorzieningen die bijdragen aan het voldoen aan de inburgeringsplicht en het creëren van een grondslag voor de specifieke uitkering onderwijsroute mogelijk maakt. Deze bepaling treedt op 21 oktober 2025 in werking.

De inwerkingtreding van de overige bepalingen van deze wet, die zien op het mogelijk maken van het opstellen van een nadere voorlopige uitkering aan gemeenten, is voorlopig opgeschort. Een belangrijke aanleiding hiervoor is de verminderde urgentie. Kort na inwerkingtreding van de Wet inburgering 2021 gaven gemeenten aan dat de tijd die tussen de voorlopige uitkering en het vaststellen van de definitieve uitkering zat aanzienlijk was. Omdat de instroom van inburgeringsplichtigen in het stelsel in die tijd kan fluctueren, is besloten om een tussentijds moment mogelijk te maken om de uitkering bij te stellen. Dit zodat gemeenten niet in de situatie kwamen dat zij voor veel inburgeringsplichtigen de trajecten moesten voorfinancieren. Nu de wet ruim drie jaar in werking is, is gebleken dat deze situatie vooralsnog niet is ontstaan. Het in werking laten treden van de nadere voorlopige uitkering is daardoor verminderd urgent.

Daarnaast is in het Regeerprogramma van het kabinet-Schoof het voornemen opgenomen om nagenoeg alle specifieke uitkeringen in 2026 om te zetten in een fondsuitkering. In dat kader heeft de ministerraad ingestemd met het voorstel dat de specifieke uitkering uit de wet op termijn kan worden omgezet in een fondsuitkering. Met de tussenevaluatie van de wet wordt ook gekeken naar de meest passende vorm van financiering voor de uitvoering van deze wet door gemeenten.

Tot slot draagt het voornemen tot afschaffing van de huisvestingstaakstelling bij aan de keuze om de nadere voorlopige uitkering nog niet in werking te laten treden, omdat de maatstaf hiermee onzeker wordt. Het wordt door deze ontwikkelingen op dit moment niet opportuun geacht om nu al te starten met het opstellen van nadere regels bij algemene maatregel van bestuur voor het herzien van de uitkering. Zodra er duidelijkheid bestaat over de toekomst van de uitkering en de maatstaf zal de inwerkingtredingsdatum opnieuw worden bezien.

Zie voor het besluit in het Staatsblad: https://www.officielebekendmakingen.nl/stb-2025-278.html