Modelplannen Doorbraakmiddelen AZWA vastgesteld

De Doorbraakmiddelen AZWA zijn een financieel instrument uit het Aanvullend Zorg- en Welzijnsakkoord (AZWA) en zijn bedoeld om innovatieve, arbeidsbesparende oplossingen in de zorg te versnellen. De doorbraakmiddelen hebben twee hoofddoelen: het verminderen van het stijgende arbeidsmarkttekort in de zorg door arbeidsbesparende technologie en innovaties én het bevorderen van gelijkwaardige toegang tot zorg voor alle burgers.

Aanvragen kunnen alleen worden ingediend door (samenwerkingsverbanden van) Zvw-zorgaanbieders. Een samenwerkingsverband dat zelf geen Zvw-zorgaanbieder is en het modelplan niet zelf uitvoert, kan niet zelf de aanvraag indienen. Voor elk modelplan is nader bepaald wie een aanvraag kan indienen.

Het BO besloot eerder al dat opschaling via modelplannen de voorkeur heeft. Deze kant-en-klare plannen voor bewezen toepassingen maken het aanvraagproces eenvoudiger en duidelijker en verminderen de administratieve lasten. Zo kunnen de doorbraakmiddelen doelgericht worden ingezet en wordt de landelijke opschaling van passende innovaties versneld. De modelplannen zijn daarna uitgewerkt door experts en betrokken partijen uit de zorg.

Het merendeel van de modelplannen is inmiddels gereed, dit zijn:

• Modelplan digitale triage;
• Modelplan capaciteitsplanning;
• Modelplan mentaal schakelpunt;
• Modelplan spraakgestuurd rapporteren;
• Modelplan tele- en thuismonitoring.

Voor medische technologie en digitale angst- en traumabehandeling wordt het modelplan nog niet opengesteld, omdat het niet is gelukt om tijdig tot een modelplan te komen dat aan alle voorwaarden voldoet. Voor beslisondersteuning volgt besluitvorming in september 2026. Voor tele- en thuismonitoring is er een voorlopig akkoord op het modelplan. Uiterlijk eind september wordt nog een aantal toelichtende specificaties toegevoegd.

De doorbraakmiddelen zijn uitsluitend bedoeld voor het realiseren van de resultaten zoals opgenomen in het modelplan. Financiering van activiteiten die niet expliciet onderdeel zijn van het modelplan of die al zijn uitgevoerd is niet mogelijk. De doorbraakmiddelen moeten worden ingezet in de periode 2027-2029 en zijn uitsluitend bestemd zijn voor diensten en producten die onder de Zvw vallen. De exacte subsidiebedragen verschillen per modelplan.

Aanvragen kunnen van 1 december 2026 tot en met 15 januari 2027 worden ingediend via een indieningsportaal dat wordt beheerd door Zorgverzekeraars Nederland (ZN).

De individuele aanvragen worden beoordeeld door de marktleidende verzekeraars. Daarna wordt bepaald of de gezamenlijke aanvragen binnen het beschikbare budget passen. Als blijkt dat het totaal van de aanvragen het beschikbare budget overschrijdt, wordt op de modelplannen een generieke korting toegepast van maximaal 10%. Als de totale overschrijding van het beschikbare budget ondanks de gezamenlijke inspanning van partijen meer bedraagt dan 10%, vindt aanvullend bestuurlijk overleg plaats om te bepalen hoe met deze situatie wordt omgegaan en welke vervolgrichting wordt gekozen.

Zie voor meer informatie en de vijf tot nog toe gepubliceerde modelplannen: https://www.zorgakkoorden.nl/programmas/aanvullend-zorg-en-welzijnsakkoord/doorbraakmiddelen/