Kamerbrief planning en contouren opname loondispensatie in de Participatiewet

Staatssecretaris Van Ark van SZW heeft de Eerste Kamer nader geïnformeerd over de voorgenomen invoering van loondispensatie in de Participatiewet. Een van de maatregelen uit het Regeerakkoord betreft de vervanging van de loonkostensubsidie door loondispensatie. De uit te werken regeling gaat gelden voor mensen met een nieuwe arbeidsrelatie, dus niet voor al bestaande arbeidsrelaties.

Het streven is de systematiek zo uit te werken dat mensen die vanuit de uitkering met loondispensatie gaan werken een loonaanvulling krijgen die voldoet aan twee uitgangspunten: het inkomen dient hoger uit te komen dan het geldende sociaal minimum en als mensen gaan, of meer gaan werken moeten zij erop vooruit gaan.

Werkgevers die een werknemer met een arbeidsbeperking in dienst nemen, worden via de Participatiewet gecompenseerd voor het verschil tussen de arbeidsproductiviteit van de werknemer (loonwaarde) en het wettelijk minimumloon. Op dit moment wordt dit als loonkostensubsidie verstrekt. Binnen de Wajong bestaat voor dezelfde doelgroep ook een instrument met dit doel: hierbij wordt loondispensatie toegepast. Werkgevers hebben regelmatig aangegeven eenduidige regels te willen. Het ook beschikbaar stellen van loondispensatie in de Participatiewet zal zorgen voor een eenduidig instrumentarium voor werkgevers dat ingezet kan worden voor vergelijkbare groepen mensen die onder de banenafspraak vallen. 

Op basis van de hierbovengenoemde uitgangspunten zal het kabinet een aparte loonaanvullingsregeling binnen de Participatiewet te ontwerpen. Dit zal in overleg gebeuren met gemeenten, sociale partners, cliëntenorganisaties en andere betrokkenen. Het Regeerakkoord gaat uit van invoering per 1 juli 2019. Naar verwachting zal een wetsvoorstel na de zomer van 2018 worden ingediend bij de Tweede Kamer.